Пенсионная система России до недавних пор представляла собой распределительную систему пенсионного обеспечения, выплата пенсий производилась за счет средств, полученных от налогообложения заработной платы работающих граждан. Основным недостатком пенсионной системы являлось уравнивание всех категорий работников и крайне низкий размер пенсий.
С 2002 года структура пенсионного обеспечения в России в связи с проходящей реформой кардинально изменилась. Был принят ряд новых законов о пенсионном обеспечении. Однако в процессе дальнейшей реализации пенсионной реформы в России стало ясно, что государство не может в долгосрочной перспективе гарантировать своим гражданам достойную пенсию, а значит, к решению этой задачи должны подключаться работодатели и сами работники.
Специальная форма организации, основной деятельностью которой является сохранение и приумножение средств, предназначенных для будущих пенсий, - это негосударственный пенсионный фонд.
Первые НПФ стали появляться в России с 1992 года. Пенсионная деятельность является для НПФ исключительной (ничем другим они не имеют права заниматься) и делится на два разных направления: добровольное пенсионное обеспечение (осуществляется с самого начала истории НПФ) и обязательное пенсионное страхование (началось со второй половины 2004 года).
Основным документом, регулирующим деятельность негосударственных пенсионных фондов, является Федеральный закон от 07 мая 1998 г. № 75 – ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Он регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью.
НПФ - некоммерческие организации и не имеют права распределять полученную прибыль между своими учредителями. При инвестировании средств пенсионных накоплений НПФ обязаны пользоваться услугами управляющих компаний; при размещении пенсионных резервов только некоторые инвестиционные операции они могут осуществлять самостоятельно. В конце 3 квартала 2007 г. в России насчитывалось 276 НПФ, имеющих действующую лицензию.
По размеру пенсионных резервов пятое место среди самых крупных НПФ занимает НПФ «Транснефть», созданный в 2000 году решением единственного учредителя – Акционерной Компании «Транснефть».Размер пенсионных резервов НПФ «Транснефть» по данным декабря 2007 г. составляет более 9,6 млрд. руб.
